陜西華夏招標(biāo)有限公司受西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事業(yè)局委托，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門備案，按照政府采購(gòu)程序，就西安國(guó)際港務(wù)區(qū)新陸小學(xué)、新陸幼兒園新建PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會(huì)投資方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）參加資格預(yù)審。
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)新陸小學(xué)、新陸幼兒園新建PPP項(xiàng)目
二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：SXHXZB2018-ZC-GK1204
三、采購(gòu)人名稱：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事業(yè)局
地址：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)
聯(lián)系人：陳老師
聯(lián)系方式：029-83332040
四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西華夏招標(biāo)有限公司
地 址：西安市南二環(huán)西段九座花園16層1605室
聯(lián)系人：姬小慧
電 話：029-88899970-806
五、采購(gòu)內(nèi)容：
1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)用地31919.20m2（約47.9畝），總建筑面積60399.6m2，建筑基底占地面積7368.64m2。項(xiàng)目建成后，新陸小學(xué)可容納48個(gè)班級(jí)，2160名學(xué)生，教職工114名；新陸幼兒園可容納12個(gè)班級(jí)，360名學(xué)生，教職工60名。
本項(xiàng)目新建新陸小學(xué)教學(xué)樓14198.90m2（4F）；新陸幼兒園教學(xué)樓5400m2（3F）；后勤辦公、禮堂、食堂、風(fēng)雨操場(chǎng)3612.20m2（2F）；門房29.25m2；配套設(shè)施150.25m2；地下室37009m2（-2F）；道路及停車場(chǎng)硬化13378.98m2；綠化11171.58m2；同時(shí)進(jìn)行硬件設(shè)施采購(gòu)及校園文化建設(shè)等。
2、采購(gòu)內(nèi)容：完成項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交全過程服務(wù)。
3、項(xiàng)目合作期限：共11年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年。
4、項(xiàng)目總投資：根據(jù)《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)新陸小學(xué)、新陸幼兒園還建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和財(cái)務(wù)測(cè)算時(shí)的參數(shù)條件，本項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資為29075.79萬元。最終以實(shí)際發(fā)生并經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)確定的金額為準(zhǔn)。
5、項(xiàng)目地點(diǎn)：西安市國(guó)際港務(wù)區(qū)。
6、運(yùn)作模式：項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作，具體采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交的BOT模式。是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。
7、回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。
六、申請(qǐng)人資格要求：
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并滿足適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求。
2、本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得作為申請(qǐng)人。
3、主體資格要求
3.1申請(qǐng)人必須是依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或其他組織（以下簡(jiǎn)稱“獨(dú)立申請(qǐng)人”）或法人實(shí)體、其他組織組成的聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體申請(qǐng)人”）。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體提出的申請(qǐng)，聯(lián)合體申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)不超過2家（含本數(shù)）。
（2）同一供應(yīng)商不能同時(shí)參加兩個(gè)及以上聯(lián)合體，也不能既獨(dú)立參與或又組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
（3）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（4）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體成員出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。
（5）聯(lián)合體組成后至簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，聯(lián)合體組成不得再發(fā)生變化。
4、本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下條件：
4.1資質(zhì)要求
（1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人具有房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)或以上資質(zhì)；
（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
4.2、業(yè)績(jī)要求：自2013年9月1日起至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日止，獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人至少具備投資或建設(shè)過一個(gè)3億元以上的PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)，證明文件以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或完工（竣工）驗(yàn)收文件或股東協(xié)議或投資協(xié)議等證明材料為準(zhǔn)。
4.3、投融資能力：
獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人牽頭方應(yīng)具有較好的融資能力。
（1）截至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日止，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元（以2017年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。
（2）近三年（2015年、2016年、2017年），企業(yè)平均凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)），且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目
（3）投資人應(yīng)具有較好的融資能力，銀行綜合授信不低于人民幣20億元，或針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書等其他融資能力證明文件不低于5億元。
4.4、技術(shù)能力：獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人累計(jì)應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力、管理能力和運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力。
4.5、企業(yè)信用：
申請(qǐng)人應(yīng)在資格預(yù)審文件發(fā)售期至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) 查詢相關(guān)主體信用記錄；①“信用中國(guó)”網(wǎng)站：須提供“信用中國(guó)”下載的信用報(bào)告（帶水印）并加蓋公章。
②中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)：須提供“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單信用查詢記錄截圖并加蓋公章。
七、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。當(dāng)通過資格審查的申請(qǐng)人少于3家時(shí)，將重新組織資格預(yù)審。不接受未報(bào)名或未通過本次資格預(yù)審的單位參與后續(xù)采購(gòu)程序。
八、資格預(yù)審文件獲取：
請(qǐng)申請(qǐng)人于2018年9月7日至2018年9月14日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日9:00-12:00，13:30-17:00（北京時(shí)間，下同），在西安市南二環(huán)西段202號(hào)九座花園1605室領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：
單位介紹信，法人授權(quán)委托書（企業(yè)法定代表人無需提供），法人代表身份證復(fù)印件、被授權(quán)個(gè)人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章。同時(shí)需提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照證書（復(fù)印件加蓋公章）。
1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2018年9月30日10:00分
2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：西安市南二環(huán)西段202號(hào)九座花園16層1619室
3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
九、其他事項(xiàng)
發(fā)布公告的媒介：本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。
采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：姬小慧
聯(lián)系方式：029-88899970-806
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開戶名稱:陜西華夏招標(biāo)有限公司
開戶行名稱:工行西安城南科技支行
賬號(hào)：3700024819200130193
陜西華夏招標(biāo)有限公司
2018年9月7日